La formación para el empleo vive un momento decisivo en España. Así lo afirma Juan Carlos Tejeda, director de Educación y Formación de CEOE, quien analiza con claridad en Gestión del Talento de Fundae, la situación actual del sistema y la urgencia de una reforma profunda. Su diagnóstico es contundente: “De aquellos polvos, estos lodos”, señala al recordar que la Ley 30/2015 “se impuso sin acuerdo con los agentes sociales”, generando un modelo que hoy muestra evidentes signos de agotamiento.
Los datos, como insiste Tejeda, hablan por sí solos: “El dato mata al relato”. Solo uno de cada cuatro trabajadores se forma cada año, y entre los desempleados la cifra es aún más preocupante: “De 2.800.000 desempleados, solo se formaron 170.000; apenas un 6%”. Todo ello, en un contexto en el que Europa exige que el 60% de los adultos se formen antes de 2030.
La falta de cualificación acreditada es otro de los grandes problemas. “Once millones de trabajadores no tienen ningún título reconocido”, explica. No se trata de que sean peores profesionales, sino de que “esto limita su capacidad de mejora y la competitividad de nuestras empresas”.
Transformación digital y ecológica: sin formación no hay futuro
España afronta simultáneamente dos grandes transiciones: la digital y la ecológica. Para Tejeda, la ecuación es clara: “Estamos en un momento de transformación y sin formación no puede haber transformación”. La formación, que antes era un departamento periférico, hoy es estratégica: “No puede haber una estrategia empresarial sin una estrategia formativa alineada”.
J.C. Tejeda CEOE: "En los últimos 20 años sobraron 19.000 millones de euros”
Aunque todas las empresas cotizan por formación, solo el 20% utiliza su crédito disponible. “Los que han sido expulsados del sistema son las pequeñas y medianas empresas”, afirma. El modelo, según CEOE, sigue siendo demasiado rígido: “El sistema es tan burocrático que las nuevas modalidades formativas no tienen cabida”. Un ejemplo claro: la formación online sin tutor, que muchas empresas utilizan, “no entra dentro del crédito”.
Los remanentes: 19.000 millones sin utilizar
Quizá el dato más impactante de la entrevista sea el de los recursos económicos no ejecutados. “En los últimos 20 años sobraron 19.000 millones de euros”, explica Tejeda, citando el informe de la Fundación CIFE. Un dinero que empresas y trabajadores aportan cada año y que no llega a su destino: “Esto parece una estafa piramidal”, afirma con rotundidad. La paradoja es evidente: “Hay dinero, hay necesidad, pero seguimos sin funcionar”.
La falta de coordinación institucional
La dualidad entre Formación Profesional (Educación) y Formación para el Empleo (Trabajo) es otro de los grandes problemas. “En 2020 se redistribuyó la cuota de formación sin consultar a los agentes sociales”, recuerda. Desde entonces, ambos sistemas avanzan por caminos separados.
Su propuesta es clara y ambiciosa: “Debería haber un único Ministerio del Talento”, que integre FP, formación universitaria y formación para el empleo bajo una estrategia común. Una idea que, como él mismo dice, “suena bien y no existe en ningún país del mundo”.
Tejeda resume así los pasos imprescindibles para avanzar poniendo en primer lugar “reformar la formación para el empleo, mejorar la coordinación institucional y reforzar la participación de trabajadores y empresas en el sistema.”
¿Por qué esto importa a cualquier ciudadano? La respuesta es directa y contundente: “La vida laboral será cada vez más larga y el mundo cambia rápido. La clave es triple: formación, formación y formación”. Sin ella, será imposible adaptarse, reorientarse o mantenerse empleable en un mercado laboral en constante transformación.
