La Plataforma para los Combustibles Renovables presenta un informe que marca un punto de inflexión en la descarbonización del transporte español. El estudio elaborado por la consultora WSP demuestra que es posible establecer una fiscalidad diferenciada para los combustibles renovables sin necesidad de esperar a que la Unión Europea apruebe nuevas directivas. Sobre este informe han debatido José María Riaño, Secretario General de ANESDOR; Ramón Valdivia, Vicepresidente Ejecutivo de ASTIC; y José Ignacio Moya, Director General de FACONAUTO. Como siempre con Inés Cardenal, portavoz de la Plataforma para los Combustibles Renovables.
Inés Cardenal destaca dos conclusiones fundamentales del informe: "Es posible. Con nuestra normativa actual es viable establecer un marco regulatorio que incentive los combustibles renovables. 15 de los 27 países de la Unión Europea ya han implementado incentivos de uno u otro tipo". Además, señala que "podemos conseguir reducir el impuesto sobre los combustibles renovables en un 38% en el caso del gasóleo y en un 33% en el caso de la gasolina".
El informe plantea dos escenarios de implementación. El primero, más rápido, consiste en mantener el esquema actual del Impuesto Especial de Hidrocarburos y simplemente rebajar los tipos impositivos. El segundo, más ambicioso, se alinea con la recién transpuesta directiva RED III, que basa los objetivos de incorporación de combustibles renovables en la intensidad de emisiones.
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Analizamos este informe con: José María Riaño, Secretario General de ANESDOR; Ramón Valdivia, Vicepresidente Ejecutivo de ASTIC; y José Ignacio Moya, Director General de FACONAUTO. Como siempre con Inés Cardenal, portavoz de la Plataforma para los Combustibles Renovables.
El sector del transporte reclama urgencia
Ramón Valdivia, vicepresidente ejecutivo de ASTIC, subraya la necesidad inmediata de estas medidas: "Un gobierno que tiene la obligación de mirar hacia el futuro no puede ser atropellado por los problemas. El 2030 está aquí ya. Los camiones que se compren hoy van a estar todos funcionando en 2030 y más de la mitad en el 2035". Valdivia critica que "hemos hecho dos informes que tenía que haber hecho el Gobierno, no nosotros".
Para el transporte pesado por carretera, los combustibles renovables representan la única alternativa viable. Valdivia explica que "no tenemos una alternativa real para que el camión pesado pueda hacer su trabajo de modo eficiente y de modo seguro que no sea el motor de combustión". Además, recuerda que el transporte español no se limita a Europa: "Vamos a Marruecos, a Serbia, a Rumanía y Bulgaria. Esos camiones tienen que llevar cosas allí y tienen que traer cosas de allí para nuestra industria".
Las motos necesitan combustibles renovables
José María Riaño, secretario general de ANESDOR, explica por qué los combustibles renovables son imprescindibles para el sector de las dos ruedas: "No todas las motos se pueden electrificar con la tecnología actual. Las motos de altas prestaciones necesitarían una batería con un peso y un volumen que el concepto moto no puede encajar". Riaño pone como ejemplo las motocicletas de la Guardia Civil, que "necesitarían del orden de 400 kilos y un volumen que no cabe en esa moto".
El sector de las motos enfrenta además el problema de las etiquetas ambientales: "No hay motos eco porque no hay vehículos híbridos. Meter dos motores cuando te falta espacio no tiene mucha razón de ser". Por ello, Riaño insiste en que "los combustibles renovables son una necesidad básica" para aproximadamente el 50% del mercado de motocicletas.
El parque de vehículos, el gran olvidado
José Ignacio Moya, director general de FACONAUTO, pone el foco en el envejecimiento del parque automovilístico: "Tenemos que abordar el principal lastre que tenemos en este país: una antigüedad del parque de 14,6 años de media". Con un parque de 30 millones de turismos y dos millones de furgonetas, Moya advierte que "no vamos a llegar solamente apostando por una tecnología".
Moya destaca que "el problema ya no está en lo que entra en el parque, el problema está en el parque actual". Un estudio realizado por FACONAUTO con Silex Analytics demuestra que "si ese parque actual lo podemos empezar a descarbonizar con estos combustibles renovables porque hay una fiscalidad atractiva, estamos ganando mucho y además lo estamos ganando a muy corto plazo".
Independencia energética y certidumbre
Cardenal subraya la importancia estratégica de los combustibles renovables: "El gran reto que tiene Europa es en este momento la autonomía estratégica. Nos habíamos centrado durante muchos años en la sostenibilidad y nos habíamos olvidado de la autonomía estratégica". España se encuentra entre los cuatro países europeos con mayor disponibilidad de materias primas para fabricar estos combustibles, que se producen "con cultivos sostenibles o residuos, materia prima autóctona que tenemos aquí".
Moya destaca otro beneficio crucial de las medidas fiscales: "La ventaja que da el aplicar una medida fiscal es la certeza y sobre todo la tranquilidad en el tiempo". El director de FACONAUTO explica que "cuando un ciudadano ve que tiene una medida fiscal prolongada en el tiempo, eso hace la dinamización de la demanda, el crecimiento del mercado".
España, a la cola de Europa
Los participantes coinciden en señalar el retraso español respecto al resto de Europa. Moya es contundente: "15 de los 27 países de Europa ya han tomado medidas fiscales. El único grande que queda es España. Alemania, Francia, Italia ya las tienen. El único que queda por tomar incentivos es España".
El caso de Francia resulta especialmente ilustrativo. El E85, con un contenido de bioetanol superior al 85%, tiene un impuesto de 12 céntimos frente a los 67 del E10, lo que ha provocado un aumento significativo del consumo de este combustible renovable.
Valdivia alerta sobre la urgencia temporal: "Vamos tarde. El 27 en muchos aspectos se va a dar por perdido porque el periodo electoral se paraliza todo". Además, recuerda que "las ayudas actuales para el transporte acaban el día 30 de septiembre" y critica la falta de previsión: "Estamos muy cerca del 1 de octubre. Lo único que sabemos es que el plan actual se acaba y no sabemos si hay otro plan nuevo".
El informe presentado por la Plataforma para los Combustibles Renovables demuestra que España tiene las herramientas legales, la capacidad industrial y los ejemplos europeos necesarios para implementar una fiscalidad diferenciada que impulse la descarbonización del transporte. Como concluye Cardenal, "lo que falta es la voluntad política para aprobar este cambio". Con el 14% del combustible consumido en España ya siendo renovable pero tributando igual que el fósil, la contradicción del sistema actual resulta evidente para todos los sectores implicados.